地方政府被迫一哭二要三折腾风速计
时间:2022-06-27 21:49:13 来源:光荣五金网 浏览量:0
地方政府被迫“一哭二要三折腾”
地方政府被迫“一哭二要三折腾”2013-09-23 11:16:44 分享到:香港环球经济电讯社(GEDA)首席经济学家江濡山
很显然,中央与地方利益关系已经演变为越来越尖锐的利益博弈。财税改革之所以难,就难在税收这一刀切下去,给中央留多少、给地方分多少。在这个的博弈棋局中,中央在“明争”、地方在“暗斗”,相互冠冕堂皇、心照不宣。
现在,地方政府的理由是:分税制改革以来的税收政策,导致中央财政吃肉地方财政喝汤,地方政府被迫“一哭二要三折腾”:向中央哭穷乞求施舍,向上级财政要项目争资金,搞土地财政瞎折腾。其实,这个问题是中央集权模式下的国家治理机制的必然现象。
市场化条件下大国治理的有效策略是合理分权而不是集权,因为分权可以把任务、责任及惩罚合理分解下去,而集权治理的缺陷是:地方政府可以尽情投资折腾而不用承担责任:既可以冠冕堂皇唐地把责任上缴给中央---因为执行的是中央决策与政策,也可以悄悄默默地转嫁给下一任(届)。
对于一个地域广阔的人口大国而言,强化地方自治比中央集权自治更有效果。虽然中国可以拒绝西方的洲联邦自治模式,但是要认识到和借鉴其中对中国有用的策略。比如西方国家的洲(省)自治,地方官员的任何作为及决策,不仅体现了高度的透明民主,而且体现了高度的责权利一直,而且地方立法和司法机制,可以有效地对地方决策者及执行者,启动追责机制。而中国的很多中央集权决策,导致地方挑挑拣拣地执行,事情干砸了,把责任上缴;成功了则把功劳和 好处据为己有。
近年来,地方政府之所以敢于大胆举债,就在于现行体制及中央与地方的利益博弈格局,“迫使”地方政府越来越站在中央利益的对立面,这个问题已经到了非破解不可的程度。破解这一问题的关键在于:一方面中央政府要简政放权,减少审批和刚性支出;另一方面,强化地方立法及中央监督,实施有效的地方党政决策者的追责机制。而最主要的任务是“解决中央政府层面与地方政府层面各做多少事各花多少钱的问题”。
上一篇:郎咸平:产业转型中政府的保姆角色下一篇:牛刀:美中对待危机区别在是否转嫁国民
-
最火首富钟睒睒辞任万泰生物董事长持股75仍是电焊机弧焊绵阳碳膜电阻器蒸汽清洗机Oe
首富钟睒睒辞任万泰生物董事长,持股75%仍是实控人 我们的讲场1月13日晚间,万泰生物()发布公告称,董事会近冷风机日收到公司董事长钟睒睒递交的...[详细]
2023-09-10
-
最火万基铝加工铝箔生产线进入试生产阶段电焊机弧焊绵阳碳膜电阻器蒸汽清洗机Xv
万基铝加工铝箔生产线进入试过滤袋生产木工锯片阶段【铝道】近日,随着万基控股集团高精度铝板带箔项目2号铝箔轧机穿带试车一次成功,万基铝加工...[详细]
2023-08-11
-
最火中铝先进人物事迹报告团到晋铝巡回宣讲电焊机弧焊绵阳碳膜电阻器蒸汽清洗机Xv
中铝先进人物事迹报告团到晋铝巡回宣讲5月21日,中铝公司“勇为中铝科学发展建功 争做企业攻坚克难先锋”先进人物事迹巡回报告会在山西铝厂影剧院...[详细]
2023-08-10
-
时最养殖场专用翻耙机电焊机弧焊绵阳碳膜电阻器蒸汽清洗机Xv
养殖场专用翻耙机 养殖场专用翻耙机-由于养猪场粪便、排污、空气污染等都在管控范围之内。为了继续养猪,很多养猪户想方设法改善养猪场所环境,...[详细]
2023-07-19
-
大连最大的电子元器件市场大连最大的电子元器件市场地址碳膜电阻器
本文主要讲解了【大连最大的电子元器件市场】的相关内容,从不同方面阐述了怎么相处的方法,主要通过步骤的方式来讲解,希望能帮助到大家1、1怎...[详细]
2023-07-14
-
做和3月25日友发镀锌管价格上调20元吨电焊机弧焊绵阳碳膜电阻器蒸汽清洗机Xv
有高速就没了低速或有低速就没了高速3月25日友发镀锌管价格上调20元/吨您当前位置:首页 价确保夹紧单元和测试板固定在表现出强者恒强此位置格行情...[详细]
2023-07-13